人民法院办理民事案件中，在向被告送达应诉通知时，相当一部分案件被告有明确的住所地，但因为被告临时外出或因其他原因，致使法院工作人员上门前去直接送达时，常常见不到人，适用公告送达缺乏法律依据，反复多次才能送达，即浪费了大量时间，增加了工作量，同时还直接影响到办案的效率。

    针对这一情况，陕县法院原店法庭在不违背法律有关送达规定的前提下，制作了应诉告知书，在应诉告知书中载明了案件当事人姓名及案由，限定被告到庭应诉的期限及不按时到庭应诉的不利后果，并留有承办法官的联系方式。在到被告住所地直接送达见不到被告及其同住成年家属时，将应诉告知书张贴在被告住所地，限期让被告到法院应诉，并告知不按时应诉可能带来的不利后果。截止目前，原店法庭共发出应诉告知书5案7份，其中4名被告见到应诉通知书后已到法庭应诉，大大提高了送达应诉效率，有效缓解了送达应诉难问题。